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中共6165金莎总站委员会关于市委第三巡察组巡察反馈意见整改情况的通报

发布时间:2021-03-03 16:44:00本文来源: 管理员

根据市委巡察工作的统一部署,2020年5月27日至8月31日,市委第三巡察组对6165金莎总站党委进行了巡察。2020年10月14日,巡察组代表市委向6165金莎总站党委反馈了巡察意见。6165金莎总站党委对巡察反馈意见坚决拥护、完全赞同,照单全收、全面整改并取得了阶段性成效。现将整改情况通报如下:

一、整改工作开展情况

(一)提高政治站位,全面部署

6165金莎总站党委坚决把巡察整改作为严肃的重大整治任务,深入学习贯彻党的十九大和十九届五中全会精神以及习大大总书记关于巡视工作的重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在思想上政治上行动上始终同以习大大同志为核心的党中央保持高度一致,以高度的思想自觉和行动自觉贯彻政治巡察要求。巡察意见反馈会后第二天,马上召开党委(扩大)会暨落实市委第三巡察组巡察反馈意见整改工作动员会,专题研究部署巡察整改工作。先后召开4次党委会、党委(扩大会)整改工作推进会;多次在党委会、院长办公会、院务会、党员大会、中层干部会等会议上反复强调,必须要切实把抓好巡察反馈问题整改作为中心工作,把巡察整改工作与党建日常工作、创建三级甲等医院有效融合,层层传导压力,不折不扣地抓好整改落实工作。

(二)加强组织领导,强力推进整改

医院党委成立了由党委书记蒋柳结、党委副书记、院长孔勇任组长,其他班子成员任副组长,院长助理、各部门主要负责人任成员的巡察反馈意见整改领导小组。领导小组下设办公室在党办,负责做好问题整改、统筹协调、检查督导、情况汇总等工作。按照医院党委统一部署和要求,围绕巡察反馈的问题,制定印发了《中共广西壮族自治桂东人民医院委员会落实市委第三巡察组巡察反馈意见整改工作方案》(桂东医委〔2020〕22号)》,提出70项具体整改措施,明确了责任领导、责任部门、整改时限等要求,扎实推进整改工作。

(三)全面结合,统筹抓好整改

结合问题性质和实际情况,坚持长短结合、标本兼治、分类整改;对能够马上解决的,做到立行立改;对需要一定时间解决的,按照既定方案加快推进,跟踪问效,确保按时完成整改;对需要上级支撑解决的,主动汇报,争取支撑,尽快整改,尽可能保证整改质量。

(四)健全规章制度,构建长效机制

医院党委以巡察反馈意见整改为契机,举一反三,以点带面,先后修订完善或新增了《党委会议议事规则》《“三重一大”决策制度》《院长办公会议议事规则》《清廉从医制度》等制度29项,进一步形成了用制度管人、按制度办事,制度、监督与责任并重的长效工作机制,促进医院管理制度化、规范化和科学化,全面推动医院各项工作持续稳步发展。

二、巡察反馈意见整改落实情况

各责任领导、各责任部门及责任人按照工作分工和职责要求,强化责任,逐条逐项抓好落实,巡察整改领导小组办公室建立了对账销号制度,每月对巡察整改落实情况进行对标对表,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。目前4个方面13个问题,12个问题已整改完成,1个问题整改任务已基本完成。

(一)党委领导作用发挥还不够充分,贯彻党中央深化医药卫生体制改革决策部署和自治区党委、市委有关工作要求不够到位

1.“党委把方向、管大局、保落实有差距”问题的整改落实情况。一是修改完善了党委会议、院长办公会议议事决策规则和“三重一大”决策制度,对“三重一大”、医院发展规划、人事工作、涉及职工利益等重大事项提交党委会集体讨论,积极推行党委领导下的院长负责制,切实发挥了把方向、管大局、做决策、保落实、促改革作用。二是民主生活会由党委书记代表党委班子作对照检查。三是华南民族养护院项目选址已经于2018年9月份完成,正在积极配合亚洲开发银行和贺州发改委、世行办的进度要求推进。四是立体停车场已通过招标与社会资本合作完成建设,并于2020年9月1日正式投入使用。

已整改完成,并长期坚持。

2.“推进医药卫生体制改革不够有力”问题的整改落实情况。一是依据昭平县人民医院实际需要,2020年6165金莎总站共派出10名中级以上医师、18名住院医师参加对口支援工作、继续选派苏有华副主任医师任昭平人民医院副院长、先后到昭平县人民医院开展医联体同质化管理督查工作2次,使医联体工作效果更加明显;双向转诊系统、远程医疗服务系统于2020年9月份正式投入使用。二是以医院创“三甲”为契机,结合医院的实际情况重新修订了《2020年6165金莎总站医疗核心制度手册》,在《医疗管理制度汇编》里特别制订《医疗质量与安全管理篇》,狠抓医疗核心制度落实、医疗质量与安全管理。三是2020年11月30日召开了护理质量与安全管理委员会,对存在问题进行归纳,并从制度、流程及实行因素方面制度化、规范化;2020年6165金莎总站没有医疗事故发生。四是制定了《6165金莎总站高值医用耗材院内准入遴选机制及流程》(试行)、《高值耗材点评制度(试行)》,对院内定义高值耗材监控系统监测到各科室使用等情况位于全院排名前十的产品在医院中层干部工作群上进行公示、警示;定期组织专家对重点部门医用耗材使用和管理等进行督查,对发现的问题及时要求整改;全面推行国家关于耗材采购使用相关政策规定,实行国家高值耗材阳光采购和国家医保局冠脉支架带量集中采购相关文件精神。

已整改完成,并长期坚持。

3.“落实意识形态工作责任制有差距”问题的整改落实情况。一是2020年12月24日,组织党员、中层以上干部、入党积极分子观看《思想的力量—如何做好意识形态工作》专题教育片;邀请贺州市委宣讲团成员、贺州职业学院院长李晖作十九届五中全会精神宣讲报告,不断坚定党员干部职工的理想信念,提升政治素养。二是进一步增强党委抓意识形态工作主体责任的意识,将意识形态工作责任压实,每季度组织各支部进行意识形态风险点排查,班子成员将落实意识形态工作责任制列入民主生活会对照检查材料和述职报告。三是组织党员干部职工观看《秀美人生》、援鄂英雄进行抗疫事迹宣讲,弘扬正能量,提升了对意识形态工作的引领力。

已整改完成,并长期坚持。

(二)管党治党“两个责任”落实不够到位,作风建设和医德医风推进不够有力

1.“主体责任落实还不够到位”问题的整改落实情况。一是2020年8月-12月开展了内科住院楼重新返修工程结算审计等五项专项审计,对相关科室内控流程、权力运行等进行了审计监督。二是督促班子成员落实“一岗双责”,加强对分管科室的检查督促和日常管理教育,对科室存在的问题及时督促落实整改。三是健全完善相关管理制度,修订、新增了《重点岗位人员清廉自律监督管理制度》《清廉从医制度》《防统方管理制度》等14项制度。四是2020年8月中旬起,医院纪委在全院范围内开展廉政查房工作,廉政查房将党风廉政建设和行风建设督查相结合,对科室党风廉政建设、行风建设、工作纪律、工作作风和遵守医疗卫生行风建设“九不准”等多项内容进行监督检查,对督查发现问题提出监督督办意见和整改建议,督促整改落实。

已整改完成,并长期坚持。

2.“监督执纪还不够精准”问题的整改落实情况。一是组织纪检监察工作人员深入学习纪检监察相关理论常识,把握和运用好“四种形态”,使监督执纪更加精准有力。二是纪检监察人员依规依纪依法开展工作,对存在违规违纪行为人员依规依纪进行责任追究。强化日常监督和警示教育,对苗头性问题及时教育提醒,抓早抓小,最大限度防止违规违纪违法问题发生。2020年10月14日至12月底,纪委、监察室共对18人次进行个别廉政谈话或提醒谈话,对335人次进行集体廉政谈话。三是纪委、监察室工作人员通过关注国家纪委监委、广西纪检监察、贺州纪检监察等公众号学习纪检监察相关业务理论常识;2020年12月25日医院派出3名纪检监察工作人员旁听了贺州市纪检监察系统综合业务能力提升培训班的部分培训课程;四是2020年12月30日组织纪委委员、各党支部纪检委员(或支部书记、副书记)集中进行《广西壮族自治区医疗卫生机构及其工作人员清廉从业规定》、自治区卫生健康委《加强直属单位纪委建设的若干意见》等理论学习,进一步提高医院纪检监察干部的业务水平,更好地推进工作。

已整改完成,并长期坚持。

3.“违反中央八项规定精神行为依然存在”问题的整改落实情况。一是严格实行中央八项规定精神,加大差旅报销政策培训力度,防止实行出现偏差。二是党委会决定从2020年12月医院停止为干部配备133个电信手机号码,需要继续保留的,由个人到电信申请开通,费用自理。三是对巡察组提出的违反中央八项规定精神问题已经立行立改或通过党委会讨论停止实行。

已整改完成,并长期坚持。

4.“内控管理存在薄弱环节”问题的整改落实情况。一是修改完善了《药品设备、耗材、工程等集中招标采购制度》,严格实行采购、招标验收程序,杜绝违规采购、招标事情发生。二是修订完善了《医院接受社会捐赠管理暂行办法》,落实应急接收捐赠物资管理制度,对已接收的防疫物资,补足入库管理登记记录。

整改基本完成。

5.“纠治医德医风不够有力”问题的整改落实情况。一是医院党委将不合理收费、不合理用药等现象与规范医疗行为、加强行风建设、医德医风建设结合起来,作为专项整治的工作来抓,形成党政多部门齐抓共管的局面。二是医院2020年10月底成立价格管理科,加强价格管理和价格监管。三是增加了《门诊收费工作制度》《住院收费工作制度》,并在住院收费处设收费复核员,对出院患者的费用进行复核,避免不合理和重复收费。四是医院纪委、监察室开展了医院贯彻实行“九不准”专项督查,均未发现违规收费、重复收费、分解项目收费、擅自加价收费等行为。五是制定并落实《6165金莎总站药品集中采购和使用工作实施方案》,优先使用国家基本药物和国家集中采购药品;严格落实处方点评制度,加强临床药学科对临床各科室合理用药监督作用,将国家基本药物、国家集中采购药品使用及合理用药纳入医院的绩效管理方案;加强药物使用动态监控,对药物使用金额前10位的药品进行公示,对不合理使用的,及时采取干预措施。六是利用院领导行政查房、纪委廉政查房时间进行患者访谈,抽查病历是否签署《医患双方不收和不送“红包”协议书》。2020年10月至12月底,未发现医务人员收受红包等违反清廉自律相关规定的情形。

已整改完成,并长期坚持。

(三)落实公立医院党的建设要求有差距,基层党建存在薄弱环节

1.“基层党组织建设还存在短板”问题的整改落实情况。一是医院党委及党委办公室加强了支部建设工作的学习,进一步规范了医院基层党组织工作程序。二是2020年医院党委以支部规范化标准建设为重要抓手,加强了党务工编辑的培训,全年培训党务干部81人次,提升了基层党建的业务水平。对评选出的药学第二党支部等4个五星级党支部进行重点打造,按照党支部规范化建设标准要求,做成示范样板,形成党建工作品牌,并进行总结、宣传和推广。

已整改完成,并长期坚持。

2.“党内政治生活不够严肃”问题的整改落实情况。一是支部制定学习计划,通过集中学习研讨、红色之旅主题党日活动、红色观影、健康宣教等形式丰富党支部组织生活。二是每月对各支部工作进行1次检查引导、每季度进行1次督查通报。三是修订完善了《党员领导干部民主生活会制度》,严格按照会议程序召开民主生活会;党委书记加强对班子成员撰写材料的审核把关,坚决做到材料不合格不允许召开。四是加强对党委委员的提醒、教育、约谈,让党委委员提高政治站位、提高政治敏感性,严肃党内政治生活。五是对五官科党支部、感染疾病科党支部的书记进行教育、约谈。六是修订完善《党组织生活会制度》,坚持在各党支部召开组织生活会前严格审核会议材料。七是由党委办公室对近三年入党的党员入党材料进行细致审核,并加强对各支部党务工编辑进行发展党员工作的培训。

已整改完成,并长期坚持。

3.“引人留人机制不够健全”问题的整改落实情况。一是建立健全激励干部担当作为的激励制度,建立更具体化的能上能下的激励制度体系,为干部干事创业提供更加有力的制度保障;加大治庸治懒的问责力度,对不担当不作为慢作为干部进行组织处理,促进干部转变作风,在全院上下形成敢于负责、于担当、奋发有为的良好局面。二是加大人才引进力度,制定人才引进与培养试行办法,进一步完善人力资源配置,建立优秀人才引进机制,培养更多的优秀人才;与人才引进服务企业合作,为紧缺高级人才和目前较为薄弱的专科引进高级职称人才。三是注重实干实绩的鲜明用人导向,不断完善一线培养锻炼、考察识别、选拔任用干部工作机制,树立干部到一线锻炼,在一线成长、在一线选拔的鲜明导向,激励干部在一线担当作为、实干创业。

已整改完成,并长期坚持。

(四)对审计和上级监督检查发现问题整改不够到位

1.“对审计发现问题整改不够彻底”问题的整改落实情况。一是认真学习事业单位资产管理制度。二是2017年1月至2020年5月出租铺面(门面)10间资产已向市财政局备案。三是建立责任清单清零制度,加强对审计和上级部门检查发现问题的整改落实清零制,防止出现漏项。

已整改完成,并长期坚持。

2.“落实上级整改要求不及时”问题的整改落实情况。一是加强作风建设,提升贯彻落实上级决策部署实行力,二是加强制度和流程的学习,实行医院账务处理流程,严格按流程办理会计经济事项。三是2020年7月已经关停桂东便民药店。

已整改完成,并长期坚持。

三、保持政治定力,持续深化整改

经过近3个月的集中整改,6165金莎总站党委巡察整改工作取得了初步成效和阶段性成果,下一步,6165金莎总站党委将深入贯彻落实十九大、十九届五中全会精神,深入学习领会习大大总书记系列重要讲话精神,继续对照巡察反馈意见,紧盯整改重点,按照纠建并举、标本兼治的要求,通过扎紧制度的笼子,切实巩固和深化巡察整改成果。

(一)毫不松懈抓好后续整改工作

坚持目标不变、标准不降,针对已整改完成的事项,认真开展“回头看”和不定期抽查,坚决防止“反弹”;针对需要长期持续落实整改的事项,抓紧抓实,持续跟踪督办,确保完成整改任务。

(二)全面落实从严治党主体责任

坚持党要管党、从严治党,严格落实医院党委主体责任,切实以整改为契机,深入查找和及时解决存在的突出问题,始终保持党风廉政建设和反腐败工作的高压态势,全面提升党组织的凝聚力、号召力和战斗力。

(三)不断健全医院管理长效机制

持续完善党建工作与医院管理各项制度,真正做到盯住重要领域,把握关键环节,全面建章立制,促进医院管理制度化、规范化和科学化,实现长效管理。

(四)以整改成效推进医院高质量发展

把巡察整改工作作为推进全院改善医疗环境、净化行业风气、改进工作作风的重要契机和动力,充分运用好巡察整改成果,确保医院高质量发展、创建三级甲等综合医院目标顺利实现,为全市医疗卫生事业作出新的、更大的贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向大家反映。联系电话:0774-2029895;邮寄地址:广西壮族自治区桂东人民医院党委办公室;邮编:54300,电子邮箱:gdrmyydb[at]126[dot]com



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